新华时论｜为“链主”企业“育土”“松土”

(资料图)

以企兴“链”，以“链”兴“群”。各地在加快建设现代化产业体系时，不约而同将目光投向“链主”企业，希望发挥其头雁效应，推动产业建“圈”强“链”。

培育“链主”企业并非“播种就一定有收获”，但也不是“可遇而不可求”。以实体经济为“看家本领”的江苏，应发挥现有优势，补齐短板弱项，在“链主”企业的培育中脱颖而出。

先厘清概念，再精准施策。“链主”企业一定是行业龙头企业，但行业龙头企业不一定担得起“链主”的角色。有的企业，其所在产业链不够长，或者企业虽体量大，却在价值链上并不处于优势地位，就很难为产业带来质的提升。因此，一方面要在延链、锻链上下功夫，推动传统行业向先进制造业跃升；另一方面要致力于营商环境的优化和创新要素的聚集，在战略性新兴产业中孕育一批一流的大型企业。

“育土”须有耐心和恒心。近年来，我省将产业集群与促进区域经济发展有效结合，从率先提出集中力量打造一批“拆不散、搬不走、压不垮”的产业航空母舰，到聚焦16个先进制造业集群和50条重点产业链，全链提升的江苏制造，已锻造出不少产业“金链条”。应看到，打造产业集群犹如“滚雪球”，开始阶段不必追求高速度，而是要牢牢把握高质量发展这个首要任务，多做调布局、优结构的工作。各地应充分发挥产业园区的“港湾效应”，打造企业抱团应对外部风险的“避风港”、产业驶向更广阔市场的“补给港”和要素聚集的“引力场”，保证“产业雨林”有充足的“阳光、空气和水分”。

“育土”完成，“大树”长出，“链主”企业是不是自然就出现了呢？也不一定。“链主”企业不仅要自己发展好，更要有意愿、有能力带领大家一起好。有的龙头企业对知识产权保护等方面存有疑虑，比起联合研发更倾向于自研，比起引领行业更愿意加固自身“护城河”。这说明，营商环境的某些领域仍然存在薄弱环节，若是产业发展的“土壤”板结一块，企业圈地自封，就很难为产业链带来质变。

解决这个“临门一脚”的问题，就需要用“有形的手”来“松松土”。相关部门应正视龙头企业的疑虑和诉求，创新管理机制，搭建融合桥梁，在人才、技术、平台、资金等方面提供“1+1>2”的可能性，提升龙头企业带动产业链发展的意愿和能力。比如探索以企业为主体的“揭榜挂帅”创新机制，建立龙头企业、研发机构和上下游企业共同参与的知识产权联盟，引导企业设立、参投产业基金等。各地各部门应不断适应新的形式、回答新的命题，在“育土”和“松土”中展现担当作为，为培育更多“链主”企业提供有效支持。

上观号作者：交汇点

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